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濮阳市着力构建“褒奖诚信、惩戒失信”长效机制

2015-03-20 09:32:44.0 出处：河南省人民政府门户网站

    2014年以来，濮阳市认真贯彻落实中央、省文明委推进诚信建设制度化的有关要求，着力构建“褒奖诚信、惩戒失信”长效机制，取得明显成效。我市被确定为全国社会信用体系建设试点市。

　　一是建立健全诚信“红黑榜”评价发布制度。制定出台了《关于建立诚信“红黑榜”发布及褒奖诚信、惩戒失信联动机制的通知》；组织各级各相关部门整合行业、系统信用信息，形成畅通的信用信息采集网络，及时准确、全面地征集企业和个人执行法律义务、履行商务合约、遵守法律法规、遵守社会公德等方面的信用信息，通报本行业、系统采集的信用信息特别是严重失信信息；建立诚信“红黑榜”评价发布制度，明确诚信“红黑榜”评价的范围、评价方式和评价的结果应用等；加大对守信主体的支持力度，对列入诚信“红榜”的企业和个人联合实施守信激励，优先办理行政审批、审核手续，在企业和个人贷款、品牌建设、政府奖励等方面，尤其在政府采购、小额无息贷款等方面实施扶持、激励措施，让诚信企业在公平竞争中不断增多壮大；健全失信惩罚制度，在落实现有行政处罚措施的基础上，对失信企业和个人实施联合惩戒。

　　二是定期发布诚信“红黑榜”。从2014年6月起，市文明委每月发布诚信“红黑榜”，每两个月召开全市诚信“红黑榜”新闻发布会。目前，我市先后发布了七批诚信“红黑榜”名单，把267家诚信企业列入诚信“红名单”，把256家失信企业和115名失信个人列入失信“黑名单”，在全社会营造了守信光荣、失信可耻的良好社会风尚。

　　三是签订《濮阳市“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》。联合市文明办、市发改委、市人行等19个部门签订了“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录，组织相关单位联合惩戒失信行为，对列入失信“黑名单”的企业和个人给予作为检查或抽查的重点对象，加大监督检查频度、主要负责人及产品三年内不得参与各种评比推荐活动等惩戒措施，让违法企业和个人对不守法、不诚信付出代价，一处违规，处处受限，逐步构建互联互动诚信监管网络和对失信企业、个人的社会联防。

　　四是整治诚信缺失突出问题。下发了《关于整治道德领域突出问题的实施意见》，组织相关单位切实整治诚信缺失问题。工商部门开展了“冬剑”、“利剑”、“市场巡查集中行动”等涵盖农资、食品、商标、广告等各领域的一系列综合整治行动，查处各类违法违规案件1932起，捣毁制假售假窝点18个，查办传销行政处罚案件4起等。质监部门先后开展农资建材产品专项整治、食品安全专项整治、汽车配件专项整治、计量专项整治行动等，共查处各类违法行为98起。食药安全部门开展药品安全“两打两建”、餐饮服务食品安全专项整治、医疗器械“五整治”专项行动等一系列整治行动，查处各类药品违法案件33起、餐饮食品违法案件174起、药械违法案件308起。环保部门强化重点污染源环境监察，查处纠正环境违法行为181起，立案处罚139起，关闭或取缔违法企业29家，停产治理16家，责令停产补办环评25家，限期整改18家。

　　五是营造诚信建设舆论氛围。发挥各类媒体在诚信建设中的舆论引导和监督作用，加大诚实守信正面典型的报道力度，大胆揭露各种弄虚作假、坑蒙拐骗、严重损害群众和社会利益的失信败德企业和个人并进行公开曝光，积极营造“褒奖诚信、鞭挞失信”的浓厚氛围，诚信做人、经商、做产品的理念在全社会深入人心。
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